关于2012年全省清洁生产工作情况的通报
时间:2013-06-17 15:27 各市经济和信息化委、节能办：2012年，全省各级各部门和广大企业认真贯彻落实新修订的《中华人民共和国清洁生产促进法》、《山东省清洁生产促进条例》，积极推进《山东省清洁生产“十二五”推行规划》的实施，加大清洁生产审核力度，清洁生产推行工作取得积极进展。全年实施清洁生产审核并通过评估验收单位1341家，比上年增加277家，超额完成全年新增清洁生产审核单位1000家的目标任务。
一、加强规划指导。积极推进《山东省清洁生产“十二五”推行规划》的实施，将《规划》确定的目标任务，按年度、分市地分解落实，并纳入节能目标责任考核。组织开展清洁生产先进工艺和技术推广工作，编制了《山东省清洁生产技术指南（一）》，遴选58项对行业清洁生产水平带动性强、示范作用明显的新技术新工艺，引导企业采用先进的清洁生产工艺和技术推进技术创新体系建设。
青岛、泰安、德州、日照、烟台、临沂、济宁等市加强对推进清洁生产的宏观指导，着力制定出台了当地的清洁生产“十二五”推行规划或清洁生产工作意见，明确了推进清洁生产的总体要求、主要目标和重点措施。
二、加大政策支持力度。组织各市申报工业清洁生产示范项目，优先支持已自愿实施清洁生产审核并通过评估验收的企业。经专家评审论证，筛选推荐上报了18个工业清洁生产示范项目。济宁、滨州、德州、聊城等4市共7个项目获得了4450万元国家清洁生产专项资金支持。同时，积极做好2013年清洁生产示范项目申报工作，推荐上报了13个项目，涉及轻工、化工、皮革、农药等行业，总投资额10.16亿元。印发《关于加强对2012年工业清洁生产示范项目管理工作的通知》（鲁经信循字〔2012〕474号），要求相关市加强项目督促检查，及时掌握项目进展情况，确保财政补助资金专款专用。
济南、青岛、烟台、潍坊、淄博、威海、德州等市及章丘、平阴、寿光、高密、诸城、滕州、沂水、沂南等县（市）建立并不断完善清洁生产表彰激励制度，对通过清洁生产审核评估验收的企业给予相应的清洁生产资金补助，调动了企业实施清洁生产的积极性，节能减排效果明显。
三、大力培训骨干力量。围绕完成全年1000人次的培训任务，制定了培训计划，组织修订《清洁生产培训教程》、《山东省清洁生产法律法规汇编（Ⅲ）》等教材，分别在济南、滨州、潍坊、烟台、日照等地开展了清洁生产培训，共培训了包括行政管理、咨询服务机构、审核单位等有关人员1435人（次），广泛宣传了清洁生产法律法规、政策文件和理论知识，为全面推行清洁生产奠定了坚实基础。
四、强化咨询服务机构管理。为规范清洁生产咨询服务行为，加快建立高素质的咨询服务队伍，切实发挥清洁生产审核在节能减排工作中的作用，按照《山东省清洁生产咨询服务机构管理办法》的规定，对清洁生产咨询服务机构进行了重新申报与评审。在各市筛选推荐、专家评审、网上公示的基础上，备案公布了55家清洁生产咨询服务机构。对这些咨询服务机构，一方面，省里集中进行学习培训，相互交流工作经验，解决存在的问题；另一方面，由所在市跟踪管理，发现有违反国家、省有关法律法规行为的，取消备案。
根据咨询服务机构的工作业绩，经网上公示，确认山东三润环保科技有限公司等17家咨询服务机构为2012年度清洁生产先进咨询服务机构（附件3）。
五、深入开展清洁生产审核。各市紧紧围绕节能减排目标任务的完成，着力抓好辖区内规模以上工业企业、万吨耗能企业、非工业企业等清洁生产审核，及时组织评估验收，并督促有关企业，加大投入，落实好中高费方案的实施。到2012年末，全省共有1341家单位通过了清洁生产审核验收，超额完成清洁生产审核任务。其中，自愿912家，强制429家。
据统计，自愿实施清洁生产审核单位共投资57.27亿元，实施清洁生产方案22301个（其中：中/高费方案3211个），年可实现经济效益55.27亿元。年削减COD7083吨、NH3-N376吨、SO23.28万吨、废水816万吨、固废24万吨，节约新鲜水2.4亿吨，节标煤65.09万吨。
非工业企业实施清洁生产审核的数量增加。有14家非工业企业自愿实施了清洁生产审核（其中：宾馆酒店业8家、学校4家、商场1家、物业中心1家），比上年增加2家。
在对标建设的基础上，经各市推荐，网上公示，确认了108家单位为2012年度清洁生产先进单位（见附件2）。
六、扎实开展取消一次性日用品工作。根据省经济和信息化委等15个部门《关于逐步取消宾馆酒店行业一次性日用品的通知》要求，2012年全省共检查宾馆、酒店、招待所1036家（其中宾馆433家、酒店540家、招待所63家），超额完成检查1000家的目标任务。从检查的情况看，有795家宾馆、酒店、招待所取消了一次性日用品，占检查总数的77%，比上年提高16%；792家对一次性日用品进行了明码标价，占检查总数的76%，比上年提高16%；738家有提供报纸、免费洗衣、免费早餐、环保小纪念品、水果等替代措施，占检查总数的71%，比上年提高9%。
2012年，全省清洁生产工作取得了明显成绩，但也存在一些问题和不足。一是清洁生产推进力度还有待进一步加强，个别市未能完成清洁生产审核任务。二是清洁生产咨询服务机构的审核质量有待于进一步提高，有8家咨询服务机构本年度未开展清洁生产审核工作。三是清洁生产示范集聚效应还不明显。
2013年是学习贯彻落实党的十八大精神，加快生态文明建设的开局之年，各市要继续高度重视清洁生产工作，进一步强化工作措施，加大推行力度，确保完成省政府提出全年完成清洁生产审核单位1000家的目标任务。一是深入学习贯彻新修订的《清洁生产促进法》及《山东省清洁生产促进条例》等法律法规，组织开展清洁生产法律法规的学习贯彻工作。全年计划培训行政管理、咨询服务机构、审核单位等有关人员1000人。二是加大清洁生产审核力度，严把评估验收关，保障清洁生产审核质量。三是组织开展清洁生产先进技术和工艺推广工作，引导企业采用先进的清洁生产工艺和技术推进技术创新体系建设。四是制定清洁生产示范园区建设管理办法，开展清洁生产示范园区建设，将清洁生产审核由单体企业向园区化推进。
http://www.sdeic.gov.cn/jnb/xhjj/qjsc/webinfo/2013/03/1361945046561962.htm